Государственной дума приняла во втором чтении закон о приоритете натурального возмещения по ОСАГО, согласно которому устанавливается приоритет ремонта автомобиля над финансовыми выплатами. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
Депутаты ко второму чтению определили, что деньги возможно будет получить только крайне редко. К примеру, при полном уничтожении автомобиля, превышении стоимости ремонта над лимитом возмещения по ОСАГО, который равен 400 000 руб., и в случае если потерпевший не согласен доплатить. Помимо этого, финансовая выплата будет положена в случае смерти потерпевшего в ДТП либо причинения тяжёлого либо средней тяжести вреда его здоровью, и если он является калекой. Помимо этого, потерпевший сможет рассчитывать на деньги, в случае если договорится об этом со страховщиком, либо в случаях, когда у страховой компании не окажется организовать ремонт в сервисе, соответствующем всем требованиям, которые закон предъявляет к возмещению в "натуральном виде".
Парламентарии также внесли поправки, согласно которым станция технического обслуживания подобающа находиться не дальше 50 км от места происшествия либо от места жительства гражданина (в первой версии документа расстояние имело возможность доходить до 200 км) за исключением случаев, когда страховщик организовал и оплатил транспортировку поврежденного транспортного средства до места проведения восстановительного ремонта. Наряду с этим депутат от КПРФ Алексей Куринный предлагал установить компенсацию в размере 10 000 руб. за проезд на публичном транспорте до станции ТО. Но глава комитета Государственной думы по денежному рынку Анатолий Аксаков подчернул, что "это будет средством получить", в итоге эту поправку отклонили.
Помимо этого, депутаты решили, что при восстановительном ремонте должны будут употребляться лишь новые детали, гарантия на них составит полгода, а на кузовные и лакокрасочные работы – год. В целях реализации закона будет создан особый реестр станций технического обслуживания (СТО), сотрудничающих со страховыми компаниями. Автовладельцы смогут обращаться и в мастерские, которые не включены в реестр, но лишь при согласии страховой. Максимальный срок ремонта составит не более 30 рабочих дней со дня предоставления автомобиля на СТО. При нарушении этих сроков страховщик за ежедневно просрочки уплачивает потерпевшему неустойку в размере 0,5% суммы страхового возмещения. Помимо этого, в поправках установлено право Нацбанка при неоднократном нарушении страховщиком обязательств по восстановительному ремонту запретить страховой компании осуществлять натуральное возмещение на срок до одного года.
Заместитель председателя ЦБ Владимир Чистюхин подчернул, что в рамках этого законопроекта, чего не было сих пор, на страховую компанию возлагается вся ответственность за уровень качества произведенного ремонта. "В том случае, если потребитель не удовлетворен качеством ремонта, он будет обращаться поэтому в страховую компанию. Это принципиальный момент, который заключается в том, что страховая компания находится под надзором ЦБ, и на нее могут быть наложены как административные штрафы, так и ограничения", – поведал Чистюхин, отметив, что страховые компании в первую очередь сами заинтересованы в увеличении качества ремонта. Согласно его точке зрения, введение реестра добросовестных СТО было бы хорошим вариантом, но на сегодняшний день его нет. "В случае если речь заходит о реестре, то этот вопрос нужно решать не только для ОСАГО, но и для всех случаев ремонта, со страхованием не связанных", – думает заместитель председателя ЦБ.
При первом дискуссии законопроекта на ЦБ желали возложить функции по введению закона в силу в "пилотных" регионах. Ко второму чтению с этой идеей распрощались, но в законе появилась другая норма – приоритет натурального возмещения вреда по ОСАГО будет функционировать лишь в отношении снова заключенных контрактов. Предполагается, что закон начнет функционировать через 30 дней со дня официального опубликования. Алексей Куринный предлагал, чтобы закон вступил в силу лишь с 1 января 2018 года, но эта поправка также поддержки у парламентариев не отыскала. Анатолий Аксаков подчернул, что депутаты учли мнения всех заинтересованных сторон, и взаимодействовали с экспертным и страховым сообществами. "Закон по многим позициям улучшит защиту автомобилистов, и решит проблему недобросовестных автоюристов, которые получали на страховых компенсациях", – сказал недавно Аксаков.
Мнение юристов
Юристы с интересом замечают, как изменяется закон в процессе дискуссии, и показывают, что ко второму чтению поправки в закон об ОСАГО претерпели позитивные изменения, но совершенными их пока назвать запрещено.
Юрист "Инфралекс" Александр Васанов думает, что первоначально закон, не предоставляющий потерпевшим права выбора формы страхового возмещения, был внесен для защиты страховых компаний от экстремизма так называемых автоюристов, которые покупают у потерпевших в ДТП права требования страховых выплат к страховым компаниям в обмен на некоторую финансовую сумму. "В процессе рассмотрения в государственной думе закон был существенно переработан, и Сейчас он включает в себя множество условий, призванных облегчить потерпевшим процедуры восстановления пострадавшего в ДТП автомобиля, как ремонт в техцентре, имеющим одобрение завода изготовителя автомобиля, нахождение техцентра на малом расстоянии от места жительства потерпевшего и другое", – уверен юрист.
С тем, что закон призван бороться с недобросовестными автоюристами, действия которых спровоцировали убыточность "автогражданки" в некоторых регионах, согласен и юрист адвокатского бюро "Казаков и партнёры" Григорий Скрипилев. "Вот лишь вместо борьбы с недобросовестными юристами законодатель предпочел поменять систему выплаты в целом", – говорит специалист. Он думает, что предлагаемый механизм компенсации причиненных убытков нельзя назвать совершенным. Так как практически поправки лишают самого страхователя права выбора. Да и уровень качества проведенного ремонта на СТО, с которой у страховой компании заключен контракт, может не устроить страхователя. "Для собственников транспортных средств натуральное возмещение представляется более выгодным, чем выплата финансовой компенсации, поскольку согласно новым поправкам все издержки, связанные с возмещением причиненного ущерба ложится на плечи страховой компании, – рассуждает юрист. – Но с новыми поправками неминуемо появится неприятность с очередями на таких СТО, а это значит, что ремонт транспортного средства может затянуться на неизвестный срок".
Юрист АБ "Линия права" Андрей Набережный считает, что под ударом могут быть и многие обладатели машин, которые получали страховую выплату и не осуществляли ремонт транспортного средства, применяя финансовые средства, к примеру, для оплаты страховки за следующий год. "Но таковой механизм разрешит бороться с мошенниками в сфере страхования, потому, что схема с получением финансовых средств за причиненный ущерб уже не будет так действенно работать", – уверен специалист.
Значительным плюсом ремонта может стать то, что он будет оплачиваться не учитывая износа деталей. Но для некоторых автовладельцев это не является громадным преимуществом, потому, что для них выгодней отремонтировать поврежденные детали
"кустарным" методом с мельчайшими затратами. Помимо этого, с положительной точки зрения необходимо подчеркнуть требования к сервисным центрам, уверен Набережный. "Запрещено также забывать о том, что введение аналогичного механизма даст значительное
развитие бизнесу по техобслуживанию машин. С учетом спроса со стороны страховых компаний может значительно повыситься соперничество в этой сфере, что приведет к понижению стоимости ремонта", – думает он.
По словам юриста, в некоторых обстановках выплата финансовых средств может стать необходимостью, к примеру, когда автомобиль является источником дохода или для тех людей, кто попал в непростую жизненную обстановку после ДТП. "Частично эта возможность
была реализована в доработанном законе, но ее возможно было бы и увеличить. Непременно, имеется возможность договориться со страховщиком о финансовой выплате, но в современных реалиях такая возможность представляется очень
туманной", – отмечает юрист.
На законодательном уровне меры, направленные на регулирование рынка ОСАГО, предпринимались много раз, напоминает юрист юридической группы "Яковлев и Партнеры" Марина Костина. Так, были установлены порядок прямого возмещения, механизм сотрудничества в рамках европейского протокола, единые тарифы для определения суммы причинённого ущерба транспортным средствам, оформление электронных полисов и другое. "Возложение на страховщика обязанности организовать либо оплатить восстановительный ремонт транспортного средства, на мой взор, не разрешит недобросовестным страховщикам необоснованно занижать суммы страховых возмещений, подлежащих выплате в целях возмещения вреда. В итоге это разрешит сократить количество споров, которыми сейчас загружены суды", – считает Костина.
Почитайте дополнительно хорошую заметку по теме
юридическая помощь онлайн. Это возможно будет весьма интересно.
